環(huán)境保護部公布2007年中國環(huán)境狀況 污染防治由被動應付改向主動防控主要污染物排放量首次經(jīng)常出現(xiàn)“拐點” 環(huán)境保護部有關(guān)負責人今日(4日)向媒體通報了2007年中國環(huán)境狀況。他說道,2007年,在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署下,各地、各部門了解貫徹落實科學發(fā)展觀,采行綜合措施前進污染排放量,化學需氧量和二氧化硫排放量構(gòu)建雙上升,污染防治由被動應付改向主動防控,環(huán)保歷史性改變邁進扎實步伐。
一是主要污染物排放量首次經(jīng)常出現(xiàn)“拐點”。大力前進工程排放量和結(jié)構(gòu)排放量,認真落實管理排放量措施,全國裝備副產(chǎn)物設(shè)施的燃煤機組占到全部火電機組的比例由2005年的12%提升到48%,城鎮(zhèn)污水處理親率由52%提升到60%,全年全國化學需氧量排放量1383.3萬噸,比2006年上升3.14%;二氧化硫排放量2468.1萬噸,比2006年上升4.66%,主要污染物排放量構(gòu)建雙上升,首次經(jīng)常出現(xiàn)了“拐點”。 二是讓不堪重負的江河湖海休養(yǎng)生息拉開序幕。
制訂并的組織實行淮河、海河、遼河、松花江、三峽庫區(qū)及上游、丹江口庫區(qū)及上游、黃河中上游、滇池、巢湖流域水污染防治規(guī)劃和太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案,明確提出了讓不堪重負的江河湖海休養(yǎng)生息的政策措施,給與水環(huán)境人文關(guān)懷。對城市飲用水源保護區(qū)展開了全面調(diào)查,公布了飲用水源保護區(qū)區(qū)分技術(shù)規(guī)范,查禁重開了飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的排污口,依法嚴厲打擊了二級保護區(qū)內(nèi)的違法污水處理不道德。森嚴防控和處置水污染事件,確保了群眾飲水安全性。
三就是指再生產(chǎn)全過程制訂環(huán)境經(jīng)濟政策,綜合運用財政、稅收、金融、信貸、價格、貿(mào)易等多種經(jīng)濟手段保護環(huán)境。提升了電力、鋼鐵、石化等13個高耗能、低廢氣行業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境準入條件,大力前進出局領(lǐng)先生產(chǎn)能力,對總投資近1.5萬億元的377個項目做出了未予審核或作罷審核的要求。
對全國9000多個新開工項目積極開展了環(huán)保專項清掃檢查,對不合乎環(huán)評拒絕的1194個項目依法不予嚴肅處理。更進一步嚴苛企業(yè)上市環(huán)保核查,僅有去年就駁回或作罷10家企業(yè)84億元的上市融資申請人。采行“區(qū)域限批”、“流域限批”措施,停止10市、2縣、5個開發(fā)區(qū)和4個電力集團的環(huán)評審核。
四是回頭人與自然發(fā)展的生態(tài)文明之路開始了新的探尋。公布了生態(tài)補償試點指導意見,積極開展異地開發(fā)區(qū)建設(shè)補償、飲用水源地維護補償試點。大力前進重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè),積極開展了質(zhì)量評價工作,公布了《國家重點生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱要》。積極開展了生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)立試點,前進工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化設(shè)計或改建,著力增加污染廢氣。
五是第一次全國污染源普查、環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究、水體污染管理與掌控根本性科技專項三大基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性環(huán)保工程成功前進。的組織編成了污染源普查方案,對全國近3萬家重點工業(yè)污染源和集中式污染管理設(shè)施展開了現(xiàn)場監(jiān)測,積極開展了大規(guī)模的產(chǎn)污水處理系數(shù)測算工作。
中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究的四大課題29個專題全面進行,一些專題已獲得實質(zhì)性進展。 六是國際環(huán)境合作獲得重大突破。
積極開展了中美排放量戰(zhàn)略牽頭經(jīng)濟研究,充分利用中俄總理定期會談機制下環(huán)保合作的平臺對水環(huán)境實行牽頭監(jiān)測,利用中日經(jīng)濟高層對話機制前進環(huán)保合作聯(lián)合聲明的實施,著力擴展與發(fā)展中國家和周邊國家的雙邊環(huán)境合作交流。大力前進國際環(huán)保還款合作。2007年全國大氣環(huán)境等總體保持穩(wěn)定水平 這位負責人說道,2007年,全國大氣環(huán)境、聲環(huán)境、電磁輻射環(huán)境等也總體保持穩(wěn)定水平: 城市空氣質(zhì)量總體提高。地級及以上城市空氣質(zhì)量超過國家一級標準的占到2.4%,二級標準的占到58.1%,三級標準的占到36.1%,優(yōu)于三級標準的占到3.4%。
顆粒物年均濃度超過二級標準的城市占到72.0%,優(yōu)于三級標準的占到2.2%。二氧化硫年均濃度超過二級標準的城市占到79.1%,優(yōu)于三級標準的占到1.2%。
113個環(huán)保重點城市空氣質(zhì)量超過二級標準的城市占到44.2%,三級的占到54.9%,優(yōu)于三級的占到0.9%。與上年比起,優(yōu)于三級的城市比例減少6.2個百分點。監(jiān)測的500個城市(縣)中,經(jīng)常出現(xiàn)酸雨的城市281個,占到56.2%;酸雨再次發(fā)生頻率在25%以上的城市171個,占到34.2%;酸雨再次發(fā)生頻率在75%以上的城市65個,占到13.0%。
聲環(huán)境狀況總體較好。全國72%的城市區(qū)域聲正處于好或較好水平,環(huán)保重點城市區(qū)域聲正處于好或較好水平的占到75.2%。全國58.6%的城市道路交通聲為好,環(huán)境保護重點城市道路交通聲正處于好或較好水平的占到92.9%。
城市各類功能區(qū)晝間達標率為84.7%,夜間達標率為64.1%。 環(huán)境電磁輻射水平總體較好。絕大多數(shù)核設(shè)施、鈾礦冶、核燃料后處理設(shè)施與核燃料生產(chǎn)加工企業(yè)并未對周圍環(huán)境導致可監(jiān)測到的污染。
大部分電磁輻射設(shè)施設(shè)備周圍電磁輻射水平符合國家標準。局部電磁輻射環(huán)境污染不存在隱患。 固體廢物排放量有所增加。全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為175767萬噸,比上年減少16.0%;排放量為1197萬噸,比上年增加8.1%;綜合利用量、貯存量、處理量分別占到產(chǎn)生量的62.8%、13.7%、23.5%。
危險廢物產(chǎn)生量為1079萬噸,綜合利用量、貯存量、處理量分別為650萬噸、154萬噸、346萬噸。 自然保護區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。全國新建19個*自然保護區(qū)。
目前,全國已創(chuàng)建2531個自然保護區(qū),總面積15188萬公頃。其中,*自然保護區(qū)303個,面積9365.6萬公頃,分別占到全國自然保護區(qū)總數(shù)和總面積的12%、61.7%。
這位負責人說道,2007年,全國總體呈圓形惡化趨勢,但環(huán)境保護形勢仍然不利,集中于展現(xiàn)出為: 水污染形勢仍然不利。長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河和遼河等七大水系總體水質(zhì)與上年持平。197條河流407個斷面中,Ⅰ~Ⅲ類、Ⅳ~Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為49.9%、26.5%和23.6%。
珠江、長江總體水質(zhì)較好,松花江為輕度污染,黃河、淮河為中度污染,遼河、海河為重度污染。湖泊富營養(yǎng)化問題引人注目。全國近岸海域一、二類海水比例為62.8%,比上年上升4.9個百分點;三類為11.8%,下降3.8個百分點;四類、差四類為25.4%,下降1.1個百分點。
四大海區(qū)近岸海域中,南海、黃海近岸海域水質(zhì)豐,渤海為輕度污染,東海為重度污染。 農(nóng)村環(huán)境保護形勢仍然不利。農(nóng)村面對環(huán)境污染和生態(tài)毀壞的雙重威脅。
突出表現(xiàn)為生活污染激化,面源污染減輕,工礦污染突顯,飲用水不存在安全隱患,生態(tài)發(fā)育仍未獲得有效地遏止。
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