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(11月29日)煤層氣開發利用無以在哪兒？加到時間:2014-11-29原文公開發表:2014-11-29人氣:7在30多年的持續研發中，煤層氣（又稱瓦斯）產業仍然并未成氣候。目前，我國煤層氣產業正處于停滯不前的狀態。2009年至2012年，我國地面煤層氣產量年均減少5億多立方米，2013年卻降到3.54億立方米。煤層氣鉆井數從2011年的3145口和2012年的3976口，上升至2013年的2000口。

在30多年的持續研發中，煤層氣（又稱瓦斯）產業仍然并未成氣候。近日，國務院辦公廳印發的《能源發展戰略行動計劃（20142020年）》再度明確提出，要重點突破頁巖氣和煤層氣研發。煤層氣在自燃過程中十分潔凈，完全不產生任何廢氣和煙塵。來自國家能源局的數據表明，2013年我國煤層氣利用量為66億立方米，相等于排放量二氧化碳9900萬噸。

由此可見，煤層氣是一種十分潔凈、熱值低、開發利用前景遼闊的能源。然而，其開發利用現狀不盡如人意。

據國家能源委專家咨詢委員會委員孫茂遠講解，2006年至2012年，我國地面煤層氣產量從1.3億立方米減至25.73億立方米，與美國煤層氣產業完全相同階段來比，發展速度不快。不過，目前我國煤層氣產業正處于停滯不前的狀態。孫茂遠說道，2009年至2012年，我國地面煤層氣產量年均減少5億多立方米，2013年卻降到3.54億立方米。煤層氣鉆井數從2011年的3145口和2012年的3976口，上升至2013年的2000口。

來自國家安全監管總局的近期數據表明，今年1月至10月，全國煤礦積極開展瓦斯抽采的礦井有1809一處（其中高瓦斯和煤與瓦斯引人注目礦井1649一處），抽采瓦斯97.42億立方米，同比快速增長9%；利用瓦斯30.99億立方米，同比快速增長1.9%，利用率僅有為31.8%。開發利用量較少，政策持續渦輪政策的持續渦輪，在一定程度上推展了我國煤層氣產業的發展。但是，從我國煤層氣探明儲量和資源儲量的角度來看，煤層氣放采量還很少細算一起，我國開發利用煤層氣的時間并不較短。上世紀80年代末，我國開始推崇煤層氣地面研發。

中國石油大學（北京）煤層氣研究中心主任張遂安早在1983年就牽頭其他專家明確提出要在國內鐵礦煤層氣。1996年3月，經國務院批準后，中聯煤層氣公司正式成立，專門從事煤層氣資源勘探、研發、運送、銷售和利用，在國家計劃中單列，擁有對外合作專營權。2005年，我國煤層氣轉入商業化研發初期。2006年和2013年，國務院先后實施了《關于減緩煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的若干意見》和《關于更進一步減緩煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的意見》，反對并規范煤層氣產業的發展。

其間，報送陸續發售了一攬子反對政策，還包括煤層氣可作為獨立國家礦種展開一級礦權管理，中央財政對煤層氣補貼標準為0.2元/立方米，增值稅實施先征后抵，以及減免進口環節增值稅、進口手續費，嗣后不征稅資源稅，等等。十一五期間，國家強迫煤礦瓦斯抽采和大力前進煤層氣地面研發。煤層氣開發利用十二五規劃將煤層氣抽采作為煤礦瓦斯綜合治理的治本之策，并作為一條主線跨越于整個規劃。

政策的持續渦輪，在一定程度上推展了我國煤層氣產業的發展，其開發利用力度大大增大。2001年到2013年，我國煤層氣放采量由9.8億立方米減至大約138億立方米。煤層氣作為一種能源礦產資源，與煤炭資源共生，可以作為能源和化工原料可供人類用于。

從煤層氣的組分、含量、熱量、賦存條件以及開發利用的現狀來看，煤層氣可作為常規天然氣最現實的補足來源。但是，從我國煤層氣探明儲量和資源儲量的角度來看，目前的煤層氣放采量還很少。

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